根据民政部、财政部统一工作部署，上海市自今年1月1日起，面向本市行政区域内“中度以上失能”老年人发放“养老服务消费补贴”。近日，针对该补贴的实施情况、热点问题及下一步工作安排，市民政局养老服务处负责人回答了相关疑问。
问：上海从今年年初启动养老服务消费补贴实施工作，目前整体推进情况如何？
答：自今年1月1日养老服务消费补贴工作开展以来，各项推进工作平稳有序、成效明显。截至目前，全市已有约1100家养老服务机构积极参加补贴项目，累计为约7.8万名中度以上失能老年人发放消费券，消费券累计核销近18.7万张，核销总金额约1.3亿元，在全国位居前列。
问：当前，上海民政部门对相关服务机构核销使用养老服务消费补贴电子消费券，有哪些具体要求？
答：养老服务消费补贴的核心用途，是保障中度以上失能老年人购买养老服务，切实惠及老年群体。对此，我们明确要求全市参与补贴项目的服务机构，必须坚持合理、合法、合规的市场定价原则，严禁出现“先涨价后抵扣”“套取养老服务消费补贴”等损害老年人合法权益的违规行为。同时，各区民政局通过线上动态监测、线下实地核查相结合的方式，加强对消费券核销环节的审核力度，同步开展养老服务质量抽查检查，严厉防范虚假服务、变相分成、以次充好等问题，确保补贴资金用在实处、发挥实效。
问：近期有媒体反映，我市部分机构在养老服务消费补贴实施过程中存在“雁过拔毛”类问题，能否具体说明一下相关情况？
答：近日，有媒体报道称，我市部分养老机构及护理站在养老服务消费补贴发放、使用过程中，可能存在补贴款项分成、“先涨价后抵扣”等问题。
针对此情况，我们高度重视，迅速组织相关区对涉事机构及相关人员开展全面排查核实。经初步核查，暂未发现涉事机构存在资金套取、变相分成以及顺势涨价等违规行为。
目前，我们正组织相关区进一步深入核实相关情况，同时部署全市其他各区民政部门全面开展自查自纠和专项排查工作。一旦查实存在违反规定的行为，我们将严格依照相关管理办法，依法依规严肃处理，绝不姑息，切实维护老年人的合法权益。我们欢迎各类媒体和社会各界继续关心、支持并监督此项工作，与我们携手共同提升养老服务质量，推动补贴政策发挥更大实效。
问：关于下一步推进养老服务消费补贴工作，上海民政部门目前有哪些考虑？
答：面向中度以上失能老年人实施养老服务消费补贴，是我国首次在全国范围内推出的惠民政策。这一政策的落地，不仅能有效缓解失能老年人家庭的照护负担，降低其照护支出压力，更能精准满足失能老年人的照护服务刚需，同时带动养老服务行业健康有序发展，具有十分重要的民生意义。下一步，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，不断完善养老服务消费补贴工作机制，持续加强工作监管，着力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。具体将重点推进三方面工作：
一是加强工作指导与案例分析。针对服务机构在补贴实施过程中遇到的各类问题，及时开展梳理分析，加强精准指导，帮助机构规范操作、解决实际困难，推动补贴政策平稳有效实施。
二是加大惠企支持力度，助力机构落实惠民政策。鼓励更多的各类养老服务经营主体积极参与补贴项目，严格规范自身经营行为，切实把惠民政策落到实处。针对部分机构在落实补贴政策过程中出现的工作成本增加、垫资压力大、回款周期长等问题，我们将指导各区在加快补贴资金结算拨付速度的基础上，充分发挥上海养老批次贷等特色政策优势，为机构提供便捷高效的服务和针对性的惠企政策支持，激发机构参与积极性。
三是强化宣传引导。通过上海民政网站、微信公众号等民政权威宣传阵地，进一步加强政策解读、宣传推广和答疑解惑，让更多老年人及其家属了解政策、享受政策。
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